Úc tạm dừng visa 462 từ 24 quốc gia, Việt Nam vẫn được tiếp nhận

Chính phủ Australia đang tạm thời dừng tiếp nhận hồ sơ Working Holiday visa subclass 462 từ công dân của 24 quốc gia, trong bối cảnh thời gian xử lý hồ sơ Working Holiday Maker (WHM) được cho là đang kéo dài hơn trước. Động thái này không chỉ ảnh hưởng đến kế hoạch của những người trẻ đang có ý định đến Australia làm việc kết hợp du lịch, mà còn thu hút sự quan tâm của ngành nông nghiệp, du lịch và các doanh nghiệp tại khu vực vùng miền.

Working Holiday Maker - chương trình kết hợp du lịch và làm việc

Được Australia triển khai từ năm 1975, chương trình Working Holiday Maker (WHM) nhằm thúc đẩy giao lưu văn hóa và tạo điều kiện để người trẻ từ các quốc gia đối tác có thể đến Australia du lịch, đồng thời làm việc trong thời gian lưu trú.

Chương trình hiện gồm hai nhóm visa chính là subclass 417 - Working Holiday visa dành cho công dân của 19 quốc gia đối tác như Canada, Pháp, Nhật Bản và Anh; và subclass 462 – Work and Holiday visa, áp dụng cho 29 quốc gia với số lượng visa được giới hạn hằng năm.

Quy mô của chương trình cũng cho thấy vai trò đáng kể đối với Australia. Theo Bộ Nội vụ Australia, tính đến ngày 30/6/2025, có 206.187 người đang ở Australia theo diện Working Holiday Maker.

Australia tạm ngưng nhận hồ sơ Working Holiday visa từ hơn 20 quốc gia

24 quốc gia bị tạm dừng, Việt Nam vẫn nằm trong nhóm được tiếp nhận

Theo thông tin được Bộ Nội vụ Australia công bố, việc tiếp nhận hồ sơ subclass 462 hiện đang tạm dừng đối với công dân của 24 quốc gia, gồm Argentina, Áo, Brazil, Chile, Cộng hòa Czech, Ecuador, Hy Lạp, Hungary, Indonesia, Israel, Luxembourg, Malaysia, Mông Cổ, Papua New Guinea, Peru, Ba Lan, Bồ Đào Nha, Singapore, Slovakia, Slovenia, Tây Ban Nha, Thụy Sĩ, Thái Lan và Uruguay.

Tuy nhiên, Việt Nam không nằm trong danh sách này. Hiện hồ sơ từ 5 quốc gia vẫn được tiếp nhận theo các cơ chế khác nhau.

Cụ thể, công dân San Marino và Türkiye có hạn ngạch 100 suất mỗi nước và hồ sơ được tiếp nhận theo thứ tự. Trong khi đó, Trung Quốc, Ấn Độ và Việt Nam áp dụng hình thức ballot, tức lựa chọn ngẫu nhiên để phân bổ cơ hội nộp hồ sơ visa.

Điều này đồng nghĩa với việc việc tạm dừng tiếp nhận hiện tại không áp dụng đối với công dân Việt Nam theo thông tin đang được Bộ Nội vụ Australia công bố. Tuy nhiên, người Việt vẫn phải tham gia và được lựa chọn thông qua cơ chế ballot trước khi có thể nộp hồ sơ theo quy định của chương trình.

Hồ sơ từ 5 quốc gia hiện vẫn được Australia tiếp nhận theo các cơ chế riêng

Vì sao Australia tạm dừng tiếp nhận hồ sơ?

Việc một quốc gia bị tạm dừng tiếp nhận hồ sơ không nhất thiết đồng nghĩa với việc chương trình Working Holiday visa của quốc gia đó đã bị chấm dứt. Bộ Nội vụ Australia cho biết việc tiếp nhận có thể được tạm dừng khi hạn ngạch của một quốc gia gần được sử dụng hết hoặc nhằm phân bổ lượng hồ sơ đều hơn trong suốt năm chương trình.

Cơ quan này cũng cho biết việc điều chỉnh hoạt động tiếp nhận có thể được thực hiện để hỗ trợ các thiết lập về di trú của Chính phủ và bảo đảm chương trình được vận hành bền vững.

Trong khi đó, Bộ trưởng Nội vụ Tony Burke cho biết các hồ sơ Working Holiday Maker hiện đang được xử lý chậm hơn so với trước đây. Dù vậy, Chính phủ chưa công bố cụ thể nguyên nhân khiến hồ sơ của 24 quốc gia bị tạm dừng vào thời điểm này.

Người chưa nộp hồ sơ có thể phải thay đổi kế hoạch

Động thái lần này đặc biệt đáng chú ý bởi số lượng quốc gia bị ảnh hưởng khá lớn. Luật sư di trú Chris Johnston cho rằng tình huống này khác với trường hợp một quốc gia riêng lẻ tạm thời hết hạn ngạch.

Đối với những người chưa nộp hồ sơ từ các quốc gia đang bị tạm dừng, việc tiếp nhận hồ sơ mới sẽ không thể thực hiện trong thời gian này. Điều đó có thể buộc một số người phải điều chỉnh kế hoạch du lịch, làm việc hoặc thời điểm đến Australia cho đến khi chương trình được mở lại.

Bên cạnh đó, nếu tốc độ xử lý hồ sơ tiếp tục chậm, lượng hồ sơ tồn đọng có thể gia tăng và kéo theo thời gian chờ đợi lâu hơn đối với người nộp visa.

Working Holiday Maker có vai trò lớn hơn việc cung cấp lao động

Tác động của chính sách này không chỉ dừng ở những người đang có kế hoạch xin visa. Trong nhiều năm, Working Holiday Maker đã trở thành một nguồn lao động linh hoạt cho nhiều ngành nghề tại Australia, đặc biệt là ở các khu vực vùng miền.

Đại diện Backpacker and Youth Tourism Panel, bà Wendi Aylward, cho biết lực lượng này đóng vai trò quan trọng đối với ngành làm vườn và nông nghiệp. Tại các khu vực nông thôn, nhu cầu lao động đôi khi chỉ phát sinh trong vài ngày hoặc một tuần, vì vậy nhóm lao động trẻ có visa Working Holiday có thể đáp ứng tương đối linh hoạt.

Chính đặc điểm này khiến bất kỳ thay đổi nào đối với dòng visa cũng có thể tạo ra tác động vượt ra ngoài phạm vi di trú.

Chuyên gia đánh giá người sở hữu visa này là nguồn lao động “quan trọng” tại các vùng sâu, vùng xa của Úc

Không chỉ làm việc, Working Holiday Maker còn đóng góp cho kinh tế địa phương

Bên cạnh việc bổ sung nhân lực cho các doanh nghiệp và trang trại, những người tham gia chương trình còn tạo ra nguồn chi tiêu đáng kể tại các địa phương mà họ sinh sống và làm việc.

Theo Tourism Australia, trong năm 2019, Working Holiday Maker đóng góp khoảng 3,2 tỷ AUD cho nền kinh tế Australia. Trong số đó, ít nhất 726 triệu AUD được chi tiêu tại các khu vực vùng miền.

Nguồn đóng góp này đến từ nhiều hoạt động khác nhau. Những người tham gia chương trình không chỉ làm việc tại các trang trại mà còn thuê chỗ ở, sử dụng dịch vụ ăn uống, mua sắm tại các cửa hàng địa phương và tham gia các hoạt động du lịch. Vì vậy, ngành du lịch lo ngại việc nguồn khách Working Holiday Maker suy giảm có thể tạo ra hiệu ứng lan tỏa đối với kinh tế của nhiều cộng đồng địa phương.

Bài toán kiểm soát di cư và nhu cầu lao động

Đằng sau những thay đổi đối với chương trình Working Holiday Maker còn là bài toán rộng hơn về chính sách di trú của Australia, trong đó có mục tiêu kiểm soát Net Overseas Migration (NOM).

Chính phủ Lao động đã đặt mục tiêu đưa mức di cư ròng xuống khoảng 225.000 người mỗi năm. Trong bối cảnh đó, cựu quan chức Bộ Di trú Abul Rizvi cho rằng nếu mục tiêu là giảm NOM, việc kéo dài thời gian xử lý visa chỉ có thể mang tính ngắn hạn và có nguy cơ tạo thêm lượng hồ sơ tồn đọng.

Ông cũng cho rằng Chính phủ có thể xem xét lại chính sách cho phép một số người tham gia Working Holiday kéo dài thời gian lưu trú lên đến ba năm, vốn được đưa ra trong giai đoạn COVID-19, như một phương án khác để kiểm soát số lượng người ở lại Australia.

Chính phủ Công đảng đặt mục tiêu đưa mức di cư ròng xuống khoảng 225.000 người mỗi năm

Ngành nông nghiệp có thể chịu tác động như thế nào?

Một vấn đề khác đang được đặt ra là liệu việc hạn chế dòng Working Holiday Maker có ảnh hưởng đến nguồn nhân lực trong ngành nông nghiệp hay không.

Bộ trưởng Tony Burke cho biết Pacific Australia Labour Mobility (PALM) scheme mới là chương trình visa chủ yếu được thiết kế để cung cấp lao động cho ngành nông nghiệp. Tuy nhiên, ông Rizvi cho rằng vấn đề cần được nhìn nhận trong bối cảnh rộng hơn.

Một cuộc điều tra gần đây của Quốc hội NSW đã nêu ra nhiều vấn đề liên quan đến điều kiện làm việc và nguy cơ người lao động dễ bị tổn thương trong một số trường hợp. Điều này cho thấy bài toán nhân lực trong nông nghiệp không chỉ nằm ở số lượng lao động được cung cấp, mà còn liên quan đến cách Australia quản lý, bảo vệ và phân bổ lực lượng lao động di cư.

Trong thời gian tới, cách Chính phủ Australia điều chỉnh chương trình Working Holiday Maker sẽ tiếp tục được theo dõi sát sao, đặc biệt bởi chính sách này nằm ở giao điểm giữa di trú, thị trường lao động, du lịch và nhu cầu nhân lực tại khu vực vùng miền. Với công dân Việt Nam, chương trình subclass 462 hiện vẫn tiếp nhận theo cơ chế ballot, vì vậy những thay đổi mới nhất từ Bộ Nội vụ Australia là thông tin đáng lưu ý đối với những người đang có kế hoạch tham gia chương trình.

Nguồn: ABC News